2020年12月以來，河南省政府和交通、公安管理部門對營運(yùn)客車規(guī)范經(jīng)營、安全生產(chǎn)工作極為重視，特別是省交通運(yùn)輸廳利用綜合交通運(yùn)輸監(jiān)控平臺對客運(yùn)車輛、非定線旅游車輛實行合規(guī)性比對，并采取天天通報、排名、公示、處理整改等措施加強(qiáng)監(jiān)管。
    針對客運(yùn)公司面臨的安全生產(chǎn)形勢，集團(tuán)公司董事長、黨委書記胡逸云立即組織召開安全生產(chǎn)緊急會議，深入分析造成安全不穩(wěn)定局面的原因，剖析查擺。當(dāng)前客運(yùn)公司安全生產(chǎn)管理過程中存在的問題和不足，并要求立即全面開展客車違法違規(guī)專項整治百日行動，切實解決客運(yùn)公司道路運(yùn)輸安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前客運(yùn)公司客車非法經(jīng)營、違法違規(guī)行為多發(fā)的安全生產(chǎn)被動局面。為此客運(yùn)公司決定從2月21日起，在全公司范圍內(nèi)全面開展客車違法違規(guī)專項整治百日行動。
    專項整治重點任務(wù)
    （一）行車安全管理整治重點
    1.加強(qiáng)安全管理制度落實。要根據(jù)交通運(yùn)輸部、公安部等主管部門關(guān)于道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理的新精神新要求和當(dāng)前道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的新形勢、新特點、新問題，全面排查對各級政府主管部門和客運(yùn)公司關(guān)于安全生產(chǎn)的指示、規(guī)定的貫徹落實情況，切實夯實安全管理基礎(chǔ)。
    2.加強(qiáng)全員安全責(zé)任落實。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總體要求，排查“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全責(zé)任體系的貫徹執(zhí)行情況，明晰各工作崗位的安全職責(zé)，加強(qiáng)崗位安全責(zé)任目標(biāo)管理，逐層逐級簽訂客車違法違規(guī)專項整治百日行動責(zé)任書，把專項整治主體責(zé)任落實到每一名管理人員、每一個駕駛員、每一個員工，落實到每一個管理環(huán)節(jié)。
    3.加強(qiáng)駕駛員日常管理落實工作。一是要重新審核所有駕駛員資質(zhì)，符合錄用標(biāo)準(zhǔn)的，重新登記造冊，簽訂安全行車承諾書。對發(fā)生過道路交通亡人責(zé)任事故，有交通違法記錄滿12分、酒后駕駛、超員20%以上、超速50%以上等違法違規(guī)記錄的駕駛員，一律予以解聘；對日?？己酥卸啻未嬖诔傩旭?、疲勞駕駛、超員超載、不按規(guī)定車道行駛、違法停車上下人等違法行為屢教不改的駕駛員，要堅決調(diào)離駕駛崗位或予以解聘，記入客運(yùn)公司客運(yùn)駕駛員“黑名單”。二是要嚴(yán)格駕駛員信息檔案管理，每月準(zhǔn)確真實的記錄駕駛員安全駕駛有關(guān)信息和違法違章信息，并由專人負(fù)責(zé)審驗確認(rèn)。三是要加強(qiáng)對駕駛員的日常安全教育，嚴(yán)格周四、周五安全例會制度，特別要加強(qiáng)外駐車輛和長途車輛駕駛員的安全教育培訓(xùn)管理，要由專人負(fù)責(zé)落實，保證全體駕駛員教育培訓(xùn)率100%。四是要加強(qiáng)駕駛員安全駕駛定期考核工作。嚴(yán)格落實駕駛員違法和事故信息每月查詢制度，定期考核駕駛員違法駕駛情況、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況、教育培訓(xùn)情況，并將考核結(jié)果與分包責(zé)任人獎懲掛鉤。五是要加強(qiáng)安全隱患整治定期考核工作。要對本單位的車輛、駕駛員、運(yùn)行過程等開展每月不少于1次的綜合安全隱患排查；安全管理部門應(yīng)開展每周不少于一次的日常檢查、專業(yè)檢查，保證整改落實。
    4.加強(qiáng)車輛運(yùn)行安全管理工作。一是嚴(yán)格所有客車凌晨2時至5時落地休息制度落實，核查建立的中途休息（站）點，落實駕駛員落地休息規(guī)定。對不按要求執(zhí)行的，堅決予以停運(yùn)整頓。二是對駕駛員駕駛時間進(jìn)行核查，必須強(qiáng)制執(zhí)行“84220”規(guī)定，要逐車制定途中休息方案，確定停車休息點，明確停車休息檢查責(zé)任人，確保嚴(yán)格執(zhí)行停車休息制度。
    5.加強(qiáng)車輛動態(tài)監(jiān)控管理工作。一是要加強(qiáng)監(jiān)控主體責(zé)任考核管理工作。明確各分公司是車輛動態(tài)監(jiān)控主體，負(fù)有對本單位車輛動態(tài)監(jiān)控的考核和處理處罰、教育落實的職責(zé)，確保對各類違法違規(guī)行為監(jiān)控處理教育全覆蓋。二是要對所屬車輛安裝的車載動態(tài)監(jiān)控設(shè)備和接入系統(tǒng)平臺的情況定期進(jìn)行自檢自查，對于設(shè)備運(yùn)行情況不良、無法確保行駛過程中車輛實時信息有效上傳的，不得安排營運(yùn)任務(wù)。三是要加強(qiáng)對營運(yùn)車輛動態(tài)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行情況實時監(jiān)控，對于突發(fā)設(shè)備故障情況，要及時與車輛人員取得聯(lián)系，確保車載設(shè)備在車輛行駛過程中的正常運(yùn)行。對于故意損毀、屏蔽系統(tǒng)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即對相關(guān)車輛進(jìn)行停業(yè)整頓和頂格處罰。
    （二）運(yùn)營管理整治重點
    1.嚴(yán)格包車標(biāo)志牌申領(lǐng)管控，未申領(lǐng)包車標(biāo)志牌一律不允許運(yùn)營。發(fā)現(xiàn)一趟次未辦理包車標(biāo)志牌運(yùn)營的，對車輛罰款500元，對車輛所屬單位通報批評。同一臺車輛累計兩次未辦理包車標(biāo)志牌運(yùn)營的，對車輛罰款1000元，責(zé)令車屬單位強(qiáng)制停車停運(yùn)，取消參運(yùn)資格，同時對車屬單位罰款2000元。未按規(guī)定辦理加班或包車手續(xù)，私自在站外攬客運(yùn)營，每發(fā)現(xiàn)一趟次，對違規(guī)車輛處罰500元，累計兩趟次，罰款1000元，責(zé)令車屬單位強(qiáng)制停車停運(yùn)，取消參運(yùn)資格，對單位罰款2000元。
    2.車輛營運(yùn)手續(xù)未年審的車輛，一律不允許運(yùn)營。被省合規(guī)性監(jiān)管平臺通報的營運(yùn)手續(xù)未年審車輛，每臺次處罰車輛1000元，責(zé)令車輛停車停運(yùn)，完善年審手續(xù)后方可運(yùn)營。累計兩次被省合規(guī)性監(jiān)管平臺通報營運(yùn)手續(xù)未年審車輛，對車輛罰款2000元，對車屬單位罰款3000元，強(qiáng)制停車停運(yùn)，取消參運(yùn)資格。
    （三）機(jī)務(wù)管理整治重點
    1.加強(qiáng)例檢合格證報班制度管理。一是客運(yùn)公司所屬所有客運(yùn)站，必須嚴(yán)格執(zhí)行憑《安全例檢合格證》報班制度，無有效《安全例檢合格證》的車輛堅決不能報班。二是執(zhí)行旅游包車的車輛，必須憑《安全例檢合格證》辦理包車業(yè)務(wù)，否則客運(yùn)辦不得辦理包車手續(xù)。
    2.加強(qiáng)異地經(jīng)營車輛的安全例檢和一二級維護(hù)管理。對于異地經(jīng)營的車輛必須由車屬單位書面委托經(jīng)營地分公司進(jìn)行安全例檢和一二級維護(hù)，車屬單位和接受委托的單位對車輛安全例檢和一二級維護(hù)管理，負(fù)有同等管理責(zé)任。
    3.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)線路車輛的安全例檢和一二級維護(hù)管理。一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)倒發(fā)車的車輛，車屬單位可以委托縣分公司機(jī)務(wù)或客運(yùn)公司聯(lián)合技術(shù)檢查站在車輛到站后進(jìn)行檢查，必須有書面委托協(xié)議，協(xié)議一式三份，雙方單位、機(jī)務(wù)處各一份。二是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)往區(qū)外省市汽車站的車輛，分公司應(yīng)派專人到現(xiàn)場按照要求進(jìn)行安全例檢等相關(guān)工作，或每周至少回分公司進(jìn)行一次一級維護(hù)或全面檢查。
    4.加強(qiáng)臨近報廢車輛管理?？瓦\(yùn)公司機(jī)務(wù)處將對運(yùn)行6年以上車輛進(jìn)行重點監(jiān)管，各分公司必須及時上報上傳此類車輛技術(shù)狀況，機(jī)務(wù)管理處分包人員每月必須親自到現(xiàn)場一次，對車況進(jìn)行檢查和評估，防止車輛臨近報廢而降低對車況的要求，產(chǎn)生安全隱患。
    客運(yùn)公司對客車違法違規(guī)專項整治百日行動分為組織動員全面排查整治、建章立制、總結(jié)提高四個階段進(jìn)行；明確了時間節(jié)點和相應(yīng)工作安排。
    專項整治總體要求
    客運(yùn)公司成立客車違法違規(guī)專項整治百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組；下設(shè)辦公室。為保證專項整治百日行動取得有效推進(jìn)，客運(yùn)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行責(zé)任聯(lián)系分包，負(fù)責(zé)對聯(lián)系分包單位的整治工作進(jìn)行全面檢查督導(dǎo)落實。
    （一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。道路運(yùn)輸安全事關(guān)社會穩(wěn)定，事關(guān)集團(tuán)公司安全發(fā)展的大局，必須堅持安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全管理，采取有效強(qiáng)制措施，完善應(yīng)急機(jī)制，提高預(yù)控及處置事故險情的能力。各單位要充分認(rèn)識當(dāng)前安全形勢的嚴(yán)峻性和專項整治工作的緊迫性、重要性，以對集團(tuán)公司、客運(yùn)公司高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力做好安全整頓工作，要把做好整治行動工作作為當(dāng)前中心工作和任務(wù)來對待。
    （二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位要依據(jù)客運(yùn)公司專項整治工作方案要求,成立整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合各自工作實際，認(rèn)真研究制定工作方案，精心組織實施。
    （三）突出重點，落實責(zé)任。各單位要按照客運(yùn)公司專項整治百日行動的具體要求，制定檢查計劃，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，做到排查不留死角，檢查從嚴(yán)、從細(xì)，整改不留后患。要制定專項整治工作臺賬，做好整改記錄，對發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問題，要認(rèn)真歸納、梳理、分類、建檔后逐一整改，及時予以消除。專項整治期間，專項整治百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組每天召開專題會議，掌握各單位專項整治行動的推進(jìn)情況，督導(dǎo)存在問題的整治落實。專項整治行動辦公室和督查組要督促各單位按時上報對存在隱患和問題的整改情況，并進(jìn)行跟蹤督促，強(qiáng)化整治效果。對整頓期間出現(xiàn)漏查漏檢，工作不落實，推諉塞責(zé)、組織不力、措施不硬，安全隱患和問題沒有得到根本糾正的單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人，將給予經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究，直至降職、免職。專項整治行動結(jié)束后，客運(yùn)公司將對活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位進(jìn)行表彰、獎勵。